习近平总书记在全国国企党的建设工作会议上提出两个“一以贯之”，这是国有企业党建工作的行动指南。党对国有企业的领导，是政治、思想、组织领导的统一，加强党的建设是做好国有企业各项工作的重要法宝和基础。

目前，许多国有企业不同程度地存在党建工作与业务工作“两张皮”现象，导致党建工作被“虚化”“弱化”，成为在新征程上加强国有企业党的建设迫切需要解决的问题。

当前，党建工作与业务工作融合中存在的五大突出问题

自党的十八大以来，国有企业坚持党的领导、加强党的建设持续得到更高的重视和落实。在新修改的《中国共产党章程》指出，国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。但对照新时代党的建设总要求，对标党中央要求，仍存在一些差距和不足，主要表现在以下五个方面：

一是对“抓好党建是最大政绩”的重大意义和深刻内涵理解不到位，未能正确理解看待党建工作和业务工作的关系；二是对党建工作和业务工作深度融合思考不多、研究不够，未坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，致使党建工作与业务工作“两张皮”，党建工作被“虚化”“弱化”；三是主要领导或多或少还存在“重业务轻党建”思想，认为业务是实打实的硬指标，见成效快，上级领导容易看得见，党建工作看不见、摸不着，导致党建工作存在表面化、形式化问题，浮于表面；四是未真正形成党建工作统筹安排、推进落实、监督考核、表彰奖励等为一体化的制度建设体系；五是“三会一课”“主题党日”等活动流于形式，没有把党的领导和党建工作同生产经营有机统一、深度融合。

党建工作与业务工作深度融合的举措

正确理解关系

习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”

可以看出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。坚持国有企业党的领导，必须把党的领导和党建工作同生产经营有机统一、深度融合，绝不能把党的领导和党建工作同生产经营对立起来，弱化甚至否定党的领导和党建工作的错误思想和做法。

党建工作与业务工作相比，它占有统领性、先导性、基础性地位，党建工作是前提。党建工作与业务工作是互相促进、紧密结合、不可分割的。党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；业务工作能使党建工作有所依托 、真正落到实处。如果脱离业务工作，单纯地谈党建工作，那么党建工作就失去了针对性和目的性；如果脱离了党建工作只谈业务工作，那么业务工作就会迷失方向，失去了强有力的政治、组织保障。

在新征程上，国有企业必须坚持党的全面领导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

统筹一体推进

党建工作与业务工作是有机统一的。党建工作抓好了，就能为业务工作提供坚强政治保证。同时，党建工作要想避免“虚化”“弱化”，就要以业务工作来检验工作成效。实践中，一些国有企业之所以容易出现党建工作与业务工作“两张皮”问题，主要是一些领导干部没有认识到两者之间有机统一的关系，没能做到统筹一体推进，没有以系统思维统筹推进党建工作与业务工作深度融合。党建工作要紧密结合业务工作来开展，通过党建工作引领和推动业务工作，并用业务工作来检验党建工作成效，实现党建工作与业务工作同频共振、同向聚合、深度融合。统筹推进党建工作和业务工作，就是要使党建工作和业务工作的各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进，围绕业务抓党建、抓好党建促业务。

坚持问题导向

推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，必须坚持问题导向，深挖影响二者深度融合的主要问题。坚持问题导向，就必须运用我们党的传家宝（大兴调查研究之风），要求发现问题要准、分析问题要透、整改问题要实，奔着问题去、盯着问题改，把深层次问题挖出来、把隐蔽性问题找出来，以深化调查研究推动解决发展难题。比如，一些单位的党建工作存在表面化、形式化问题，浮于表面，难以真正与业务工作深度融合。针对这种情况，必须深入一线调查研究，采取切实有效的举措，使党建工作不断取得实效。坚持问题导向推动党建工作与业务工作深度融合，要求在找准问题的基础上，对问题整改实行台账式、闭环式管理，明确责任主体、进度时限和工作措施，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，持续推进、久久为功。

夯实制度基础

习近平总书记指出：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”坚持“两个一以贯之”，就必须把加强党的领导和制度建设有机统一起来，充分发挥党委（组织）把方向、管大局、保落实的领导作用，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，及时将党建工作与业务工作深度融合的成功经验和有效做法上升为制度，不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动业务工作发展的优势。此外，还要进一步完善党建考核评价体系，完善党建工作和业务工作联动考核评价机制，发挥考核的指挥棒作用，使党建工作与业务工作相互促进。

新征程上，国有企业必须坚持“两个一以贯之”，充分发挥党委（党组）把方向、管大局、促落实的领导作用。

坚持同频共振

习近平总书记强调：“在深化改革中，要坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。”

“四同步”“四对接”，实际上就是把党的领导和党建工作同生产经营有机统一、深度融合，党建工作要围绕业务工作，积极开展“三会一课”“主题党日”等活动，让二者充分融合、同频共振。一是“三会一课”与业务工作同步融合。在部署和推进业务工作时，同步融入党组织决策与支持，形成二者统一思想、同频共振、相互促进的长效机制。如，可将业务工作推进会和党员大会同步召开、将业务工作培训会与上党课相结合等；二是“主题党日”活动与业务工作同步融合。充分结合业务工作，开展“主题党日”活动，通过业务工作丰富党建内容、活跃党建氛围，增强党建吸引力和凝聚力，从而促进业务工作发展；三是开展争先创优活动与业务工作同步融合。在日常业务工作的考核考评中，通过树立党员先进典型，强化党员队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，以点带面，营造出人人争当先进的良好局面，实现党建工作与业务工作深度融合、同频共振，以高质量党建引领国有企业高质量发展。